关于县域共同富裕建设路径探究报告-ag旗舰厅在线

关于县域共同富裕建设路径探究报告

在全面建设社会主义现代化国家新征程的新发展阶段，全体人民共同富裕成为更加突出的发展主题。社会主义现代化与共同富裕具有紧密的内在关联，习近平总书记指出“共同富裕本身就是社会主义现代化的一个重要目标”，“现在已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段”。

县域是我国政治经济社会目标的基本执行单元，截至2020年年底，我国有县级行政区2844个，县域面积占全国面积约93%，县域人口占全国人口约74%，县域gdp占全国gdp约53%。由于涵盖了全国大部分面积、人口（特别是农村人口）以及过半的经济产出，可以说，没有县域的共同富裕，就没有全国的共同富裕；理顺了县域共同富裕建设的有效路径，便破解了实现全体人民共同富裕的实践密码。

本文选取xx省y市（县级市）为案例进行聚焦观察，y市全国综合实力百强县市排名27位，有较好的共同富裕建设基础，虽是以管窥豹，但期望能够见微知著、以点带面，以更贴近实际和实践的视角，总结出可复制可推广的共同富裕建设经验。

一、y市推进共同富裕建设的行动基点

y市是一个位于长江之中的小岛，地处上海和南京都市圈交会点，总面积332平方公里，其中陆地面积228平方公里，是典型的在xx模式中发展起来的工业小城。改革开放之前，与很多小岛一样，封闭、贫瘠、落后是y市的关键词。人多地少的自然条件，使得农民的温饱问题十分突出（全岛人口27万，耕地仅16万亩）。对绝大多数群众而言，“麦子吃不到栽秧，稻子吃不到下霜”是常态，全县贫困人口高达80%，“高产穷县”全省闻名。